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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护
内容等，但在现实中
，
各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关 部门的监管体系之外。